Подсчёт бедняков в России изменят, но никто не знает как

Разговоры об изменении методик оценки бедности идут уже давно. Дело в том, что «бедность» – краеугольный камень сразу двух важных параметров. Во-первых, оценки качества работы правительства, во-вторых – объёма социальных расходов. И если первое чувствительно, но не критично, то второе прямо отражается на расходах бюджета, которые Минфин России старается всеми способами минимизировать. Это не значит, что любой пересмотр методики будет приводить к снижению числа людей, официально признанных бедными. Власть, безусловно, играет с нами краплёными картами, но не стоит представлять себе, что в правительстве сидят исключительно злобные бармалеи, которые только и думают, как бы народ без куска хлеба оставить. Нет, это вполне приличные люди, такие же, как и мы с вами, более всего озабоченные сохранением своего рабочего места и размером заработков.

Смущает лишь одно совпадение. Совсем недавно, в мае 2018 года, президент Владимир Путин потребовал за шесть лет вдвое снизить число бедных в России. Напрашивается вопрос, не с этим ли связан пересчёт бедняков по-новому? Мы хорошо помним, как подтягивались зарплаты учителей и врачей к исполнению предыдущих майских указов, какими статистическими кульбитами имитировали пресловутое «в два раза выше средней по региону», а когда вес был взят (никого из министров не уволили по служебному несоответствию), чиновники скинули маски, и оказалось, что девять тысяч рублей для педагога – это очень даже много.

Не получилось бы так же и с бедностью. Тем более что глава Минтруда Максим Топилин ещё недавно говорил, что никаких изменений методики, подгона цифр под результат не будет.

В Министерстве труда и занятости сообщили, что с 2020 года Росстат добавит в выборку по бедности некоторые категории граждан, которых сейчас не обследуют на бедность – в частности, женщин с детьми до шести лет. Другие категории пока не названы, да и вообще странно, что о делах Росстата сообщает Минтруда, а не Минэкономразвития, в структуру которого входит статистическое ведомство. Но гораздо более странно, что вообще расширяется список «обследуемых категорий» – получается, что бедность мы считаем только для определённых категорий? И что женщина с ребёнком семи лет уже заведомо не бедная? Чего тогда стоят вообще эти подсчёты?

Обследование по бедности в России – результат анализа состояния дел в 48,5 тыс. домохозяйств самого разного уровня. В него нельзя включить женщин с детьми определённого возраста, так как они всегда там были, но можно увеличить их долю в выборке.

Сейчас около 20 млн россиян имеют доходы ниже прожиточного минимума – это 13,3% населения. Скажем, в Москве бедной будет считаться полная семья из четырёх человек (двое взрослых, двое детей), общий доход которой менее 65 036 рублей – это сумма прожиточных минимумов двух взрослых (18 580 руб.) и двух детей (13 938 руб.). Для сравнения, в Саратовской области грань бедности для такой семьи – 36 674 рубля (9390 и 8947 руб. соответственно). Да-да, московское дитятко кушает на сумму в полтора раза большую, чем саратовский слесарь. При этом цены в магазинах – примерно одинаковые. Но это уже совсем другой вопрос.

Можно сделать вывод: в Москве число бедняков статистическими манипуляциями уменьшить можно – например, просто придержав рост прожиточного минимума. А вот в провинции – очень сложно.

Доживём до 2020-го

Остаются опасения подтягивания статистики к требуемому результату. Тем более что в декабре 2018 года сменился глава Росстата – Александра Суринова сменил Павел Малков. И отставка Суринова почётной не выглядела – качество статистики, предоставляемой ведомством, было настолько низким, что это замечали даже министры медведевского правительства.Надеемся, перед Малковым поставлена задача привести статистику в соответствие с реальностью, а не с KPI министров труда, экономического развития или ещё какого-нибудь ведомства.

Автор:
Мельников Михаил

+РУССКАЯ ИМПЕРИЯ+
https://RusImperia.Org
#РусскаяИмперия