Рывка не будет? Мусорная реформа в России.

Активисты Общероссийского народного фронта предложили свои меры по повышению эффективности мусорной реформы. Однако экологи уверены, что до реального «экологического рывка» России ещё далеко — он остаётся на бумаге

Народный фронт «За Россию» обещал в ближайшее время начать отслеживать путь твёрдых коммунальных отходов от контейнеров до точек назначения: отправляются они на несанкционированные свалки или к лжепереработчикам, а оттуда всё равно на свалки или всё-таки сразу на «настоящие» свалки и мусоросжигательные заводы. Об этом сообщили представители ОНФ на пресс-конференции в Москве «Народный контроль за мусорной реформой».
Однако, похоже, сама мусорная реформа, о которой так много говорилось в последнее время, превращается в пшик. Для Москвы, которая остро нуждается в изменении подхода к обращению с отходами, Санкт-Петербурга и Севастополя она вообще отложена на три года. Московская область, которая всегда принимала на себя основной столичный «мусорный удар», постоянно митингует и требует отмены планов по строительству мусоросжигательных заводов, расширению свалок и новых полигонов. Люди хотят реальных гарантий своей безопасности и сортировки максимально возможного объёма отходов до отправления их на уничтожение или вечный покой.

Активисты ОНФ считают, что стоит мусорной реформе добавить прозрачности, и всё заработает. Люди будут сортировать отходы в предложенные два бака для пищевых и сухих отходов, если будут знать, куда и кто их заберёт. А мусоровозы, оборудованные системой ГЛОНАСС, честно отвезут мусор по адресу. Но этого, как считают экологи и жители Московской области, совершенно недостаточно.

Конечно, элементарный уход от наваливания мусора, где придётся — это ещё не реформа. А гарантия попадания отходов на места по обращению с ними — это, вообще говоря, функция государственных органов. Мы находимся ещё в самом начале пути, на первобытном уровне организации рециклинга, а ведь общественность требовала мощного рывка. Ничего подобного мы не наблюдаем,
— комментирует Дмитрий Соломевич, член координационного совета инициативной группы «Нет свалке Коломна» и помощник координатора движения «Экологика».
Большая часть регионов России уже с 1 января должна была запустить мусорную реформу. В них начинают действовать территориальные схемы обращения с твёрдыми коммунальными отходами. Работу по этим схемам и планирует отслеживать ОНФ.

Как говорит закон, территориальная схема — это текстовые, табличные и графические материалы, с помощью которых описывается вся система движения отходов на территории данного субъекта Российской Федерации.

По такой схеме в Московской области и должны быть построены четыре завода по термической обработке отходов или попросту — мусоросжигательных. Из поля зрения федерального «Народного мониторинга» ОНФ, похоже, пока выпали проекты таких заводов, несмотря на то, что они не прошли общественную экологическую экспертизу и не будут иметь столь же многостадийную, как в Европе, систему очистки выбросов. В выступлениях на пресс-конференции о кризисной ситуации вокруг них не было сказано ни слова.

Руководитель Исполкома ОНФ Михаил Развозжаев пояснил:

Мы будем заниматься мониторингом всех территориальных схем. Если мы увидим, что в каких-то регионах не была проведена соответствующая общественная экспертиза так, как она должна быть проведена по закону, мы будем предпринимать соответствующие действия. Схема может претерпевать изменения не менее двух раз в год.

По правилам, принятым в 2016 году, в каждом субъекте России должен быть создан региональный оператор. Он выбирается по конкурсу на срок не менее 10 лет. Оператор должен заключить договоры со всеми предприятиями, которые могут быть источниками отходов, и обязан действовать по территориальной схеме. Вводятся и тарифы на вывоз отходов, в каждом регионе они будут свои.
Одни из самых жарких дебатов разгорелись вокруг территориального распределения мусорных объектов и назначения этих объектов во всё той же Московской области. Пока, как считают независимые эксперты и активисты, всё остаётся на уровне смены терминологии, появления таких понятий, как «обезвреживание», «термическая обработка», «экотехнопарки», «кластеры» и т. д. А обозначают они всё те же МСЗ (отдельные или в рамках комплексов), расширение старых свалок и появление новых полигонов. Всё, что не поместится на свалки и в печи заводов, повезут в Архангельскую и другие области, где уже появились тысячи недовольных такой перспективой людей. При этом безопасных и прозрачных схем по наращиванию переработки вторсырья и сокращению образования отходов пока не предложено.

Первое, что нужно понять, это то, что вопрос мусора — жизненно важный, это вопрос выживания человека и уже в десятую очередь — вопрос бизнеса. И важно принимать ответственные решения, которые могут не являться прибыльными с коммерческой точки зрения. Красивый бачок не делает природу чище, равно как и красивые плакаты о переработке мусора. Начинать надо сейчас и выстраивать реальную систему рециклинга, а не подбивать статистику для красивого отчёта,
— отмечает Дмитрий Соломевич.

В ОНФ Московской области всё же пытаются влиять на ситуацию. Привлечённые «Фронтом» эксперты, по информации организации, добиваются того, чтобы решения по строительству опасных мусорных объектов беспрепятственно проходили независимую оценку, а государственная экологическая экспертиза в свою очередь учитывала все замечания, которые касаются безопасности объектов.
Пока же, по словам эксперта Комитета по экологии и охране труда московского отделения «Деловой России» Анны Дмитриевой, в Подмосковье практически ни по одному из крупных и опасных проектов по обращению с коммунальными отходами общественности не удаётся получить документы для проведения общественной экологической экспертизы (ОЭЭ). «Я поддерживаю такие шаги ОНФ. Действительно, эти документы общественникам просто не дают, без объяснения причин. А ведь ОЭЭ — это не балаган, а серьёзная оценка безопасности с привлечением признанных экспертов в сфере обращения с отходами», — пояснила Царьграду Анна Дмитриева.

В пресс-релизе областного ОНФ, распространённом на этой неделе, говорится, что в первую очередь «необходимо совместно с новым Министерством экологии Московской области внести изменения в заключения государственной экологической экспертизы (ГЭЭ) по проектам заводов по термическому обезвреживанию отходов, планируемых к строительству в Московской области, с учётом мнения экспертов ОНФ, которые в последний момент всё же были подключены к работе ГЭЭ».

Это, как сообщается, потребует пересмотра самой проектной документации, её серьёзных корректировок или отмены. Сами жители области также планируют добиваться независимой оценки безопасности и других новых мусорных точек.

Автор:
Копейкина Виктория

+РУССКАЯ ИМПЕРИЯ+
https://RusImperia.Org
#РусскаяИмперия

9 РОССИЙСКИХ ЗАКОНОВ, КОТОРЫЕ ИЗМЕНЯТ НАШУ ЖИЗНЬ В 2019 ГОДУ

В России в 2019 году вступят в силу более сотни новых законов. Мы выбрали самые важные и интересные

Вырастет НДС

С 1 января ставка налога на добавленную стоимость (НДС) вырастет с 18 до 20 процентов. Изменения не коснутся налога на социально значимые товары — продукты (кроме деликатесов, например, языка, телятины, вырезки), лекарства, медицинские изделия, товары для детей, а также книги и периодику, посвященные образованию, науке и культуре. Для них ставка НДС останется прежней — 10 процентов.

Нулевая ставка НДС сохранится на авиабилеты в Крым (до конца 2019 года) и в Калининградскую область (бессрочно). Производители автомобилей, как и раньше, смогут получать вычеты по НДС, уплаченного с покупки товаров, работ и услуг, даже если платили бюджетными субсидиями или инвестициями.

Россияне будут выходить на пенсию на год позже

С января 2019 года начнется переходный период повышения пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и до 60 лет для женщин. Еще в 2018-м женщины выходили на пенсию в 55 лет, мужчины — в 60. До 2023 года срок выхода на пенсию ежегодно будут увеличивать на год. Первыми изменения в пенсионном законодательстве почувствуют россияне 1959-1963 годов рождения и россиянки, родившиеся с 1964-го по 1968 год.

Важно знать, что:

▪Те, кто по старому законодательству должны были выйти на пенсию в ближайшие два года, получат льготу — право оформить пенсию на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста;

▪Накопительную часть пенсии будут выплачивать, как и сейчас, с 55 лет женщинам и с 60 лет — мужчинам;

▪В 2019 году прибавка к пенсии для неработающих пенсионеров увеличится на тысячу рублей ежемесячно. Для сравнения — средняя прибавка к пенсии с 1 августа 2017 года в России составила 169 рублей;

▪Стаж, который дает право на досрочный выход на пенсию, уменьшится на три года: до 42 лет для мужчин и 37-ми для женщин.

Тарифы ЖКХ будут повышать два раза в год

В 2019 году россиян ждет двухэтапная индексация тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Эта мера должна сгладить эффект от увеличения НДС.

В первый раз тарифы проиндексируют 1 января — на 1,7 процента, во второй — 1 июля на 2,4 процента. Если сложить эти индексы, то получится сумма, на которую в среднем ежегодно повышали тарифы ЖКХ в предыдущие годы. Но раньше это делали раз в год: 1 июля.

Так, в Московской области в 2018 году семья из трех человек (родители и ребенок) в среднем платила за ЖКХ 6 тысяч 589 рублей в месяц. После индексации 1 января 2019 года средний платеж в Подмосковье вырастет на 112 рублей, а с 1 июля — на 161 рубль и составит 6 тысяч 862 рубля. Эта сумма может увеличиться еще из-за роста НДС.

Импортные товары обложат пошлиной

С начала следующего года для жителей Евразийского экономического союза (ЕАЭС: Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Россия) снизятся лимиты на беспошлинный ввоз товаров для личного пользования из-за границы. Те, кто въезжает наземным транспортом, будут платить пошлину в случае, если стоимость покупок превышает 500 евро (около 37,8 тысячи рублей), или если они весят больше 25 килограммов. В первом случае пошлина составит не менее 30 процентов от стоимости товаров, во втором — четыре евро за каждый килограмм перевеса. В 2018 году лимиты беспошлинного ввоза были больше: 1500 евро и 50 килограммов.

Лимит беспошлинного ввоза на интернет-посылки из-за рубежа снизят вдвое, до 500 евро, а ограничения по весу не изменятся — 31 килограмм. Пошлина за покупку сверх лимита будет такой же, как в случае с провозом наземным транспортом.

Изменения не коснутся товаров, которые будут ввозить в страны ЕАЭС воздушным транспортом. С них пошлину нужно будет, как и раньше, платить только если их стоимость превысит 10 тысяч евро или вес — 50 килограммов.

Дачников больше не будет

Раньше в законодательстве было около десятка видов дачных объединений, но с начала года останутся только два: садоводческое некоммерческое товарищество и огородническое некоммерческое товарищество. Дачникам придется собираться и решать, к какому объединению примкнуть — садоводов или огородников. Людей, чьи загородные дома находятся в населенных пунктах, закон не касается.

Огородники смогут строить на своих участках сараи, теплицы и колодцы, садоводы — жилые дома, в которых разрешат прописываться. При этом тех, у кого есть дом в садоводстве, не поставят на учет как нуждающихся в жилье.

С нового года садоводы и огородники будут выбирать председателя на пять лет, а не на два года, как сейчас, и смогут нанимать управляющую компанию.

Как ранее отмечала председатель профсоюза садоводов России Людмила Голосова, в новом федеральном законе 55 статей и он очень тяжел для понимания, однако его придется изучить каждому, кто не хочет лишиться загородного дома.

Заработает новая система обращения с мусором

С 1 января 2019 года в России введут новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО), по которой регионы установят единые тарифы на вывоз мусора, исходя из особенностей территории.

Если сейчас услуга по вывозу ТКО входит в список жилищных и счет за нее выставляет управляющая компания, то с начала года она станет коммунальной и оплачивать ее придется отдельно региональному оператору, роль которого будут выполнять частные компании.

Изменения коснутся не только жителей многоквартирных домов, но и частного сектора. Если сейчас «частники» заключают договоры на вывоз мусора по желанию, то с начала года это станет обязанностью.

Валежник можно будет собирать безплатно

С начала нового года валежник приравняют к недревесным лесным ресурсам, и упавшие на землю стволы деревьев или их части, сучья и ветки можно будет собирать безнаказанно.

Пока же на сбор валежника распространяются те же правила, что и на рубку леса для заготовки древесины: нужно заключать договор купли-продажи лесных насаждений. Нарушителям грозит уголовное наказание — до двух лет лишения свободы.

Росгвардия будет вручать премию за литературные и научные достижения

В то время как старейшая российская литературная премия «Русский букер» в 2019 году может закрыться из-за нехватки средств, Росгвардия учреждает сразу три новых премии: одну за достижения в области литературы и искусства и две — в области науки и техники.

Ежегодно награду — по 120 тысяч рублей — будет получать один деятель культуры, который своим произведением пропагандирует деятельность Росгвардии, и двое ученых или разработчиков за заслуги в науке или создании техники.

+РУССКАЯ ИМПЕРИЯ+
https://RusImperia.Org
#РусскаяИмперия